Схема материально технического обеспечения предприятия. Мто войск, его роль, задачи и значение в современном бою

МТО - деятельность, характерная практически для каждой организации. Аббревиатура расшифровывается так: "материально-техническое обеспечение". Это главная тема статьи. Помимо определения, мы рассмотрим функции, формы, организацию МТО, управление им, составление планов обеспечения и другие важные вопросы по теме.

Определение

Материально-техническое обеспечение - это один из видов коммерческой деятельности, обеспечивающей организацию, соответственно, материальными и техническими ресурсами.

И более детальное определение. Материально-техническое обеспечение - система использования и обращения основных, оборотных фондов организации (сырья, машин, полуфабрикатов и проч.), средств труда. А также их дальнейшее распределение по бизнес-единицам, структурным отделам, потребление в производственном процессе.

Главная цель МТО - предоставить материальные и технические ресурсы производству в обговоренных объемах, в указанную локацию.

Функции

Функции материально-технического обеспечения - это две категории: технологические и коммерческие. Рассмотрим их.

Коммерческие функции МТО, в свою очередь, разделяются снова на две группы. Основные - это непосредственно покупка или аренда технических и материальных ресурсов. Вспомогательные функции МТО - следующее:

• Маркетинговые. Решение по выбору того или иного поставщика, обоснование доверия данному партнеру.
• обеспечение покупки/аренды ресурсов, защита спектра прав собственности, а также сопровождение деловых переговоров. Заключение сделок и контроль за их исполнением.

Технологические функции материально-технического обеспечения учреждения:

• Решение вопросов по процессам доставки и хранения ресурсов.
• Распаковка, заготовка, консервация ресурсов.
• Предварительная обработка сырья и иных ресурсов.

Главные обязанности отдела

Материально-техническое обеспечение деятельности - это исполнение ряда последовательных и взаимосвязанных задач:

• Планирование потребности организации в ресурсах. За основу берутся данные о двух показателях производства - фондоотдаче и материалоемкости. Информация определяет оптимальные , необходимые для конкретного производственного цикла или отдельного выпуска определенной партии изделий/услуг.
• Заготовительная задача. МТО ведет на базе предприятия оперативные и заготовительные работы согласно планам потребностей. Также контролирует процессы заключения договоров поставки, анализирует "ошибки" производства.
• Хранение материалов и заготовленного сырья. Организация складского характера. Кроме того, в обязанности отдела входит разработка инструкций и указаний, по которым должно осуществляться хранение и использование запасов.
• Учет заготовленных ресурсов. Строгий контроль за их выдачей структурным подразделениям.

Формы МТО

Центр материально-технического обеспечения может быть разным. Все зависит от специфики самого предприятия или фирмы.

Рассмотрим самые распространенные формы материально-технического обеспечения организации:

• Поставка полуфабрикатов, готовой продукции или услуг технического характера по хозяйственным прямым связям.
• Оптовая торговля определенными средствами для производства, товарами. Осуществляется через склады, товарозаготовительные базы, магазинную сеть.
• Заемные, обменные операции, предпринимаемые в случае нехватки ресурсов, денежных средств, инвестиций.
• Переработка отходов производства или использование вторичных ресурсов.
• Лизинг - один из главных инструментов в мире финансов, посредством которого можно осуществить долгосрочное капиталовложение в модернизацию и переоснащение производства. Создает устойчивую материально-технологическую базу, способствует повышению конкурентоспособности, лучшему качеству выпускаемых товаров.
• Покупка сырья и ресурсов через специальные товарные биржи. Организация импортных закупок по соответствующим соглашениям о сотрудничестве с зарубежными фирмами.
• Развитие подсобных хозяйств (пример: изготовление тары, добыча какого-либо сырья). Осуществление дальнейшего централизованного распределения ресурсов.

Классификация форм МТО

Формы процессов материально-технического обеспечения можно разделить на две категории.

1. Транзитная (прямая). Продукцию поставляют потребителю от предприятия-изготовителя. От поставщиков закупленные товары распределяются по розничным точкам. Соответственно, здесь нет посредников, а отношения "покупатель-продавец" - это прямая хозяйственная связь.

Положительный момент: значительное ускорение процесса поставки, крепкие хозяйственные связи, отсутствие посреднических, промежуточных операций. Все это выливается в несомненный плюс: значительное уменьшение транзитных издержек. Такая форма организации МТО целесообразна при постоянном сотрудничестве, при большом объеме реализуемых ресурсов.

2. Складская. Поставка продукции осуществляется с помощью распределительных, промежуточных складских терминалов и комплексов. Удобна для тех случаев, когда материалы и сырье потребляются в малых количествах. Первоначально ресурсы тут закупаются по оптовым ценам, затем их отправляют на склады, а оттуда - конечному потребителю. Производственные запасы начинают снижаться, а оборачиваемость средств возрастает.

Предприятие получает возможность завозить ресурсы в удобное время, в количестве, необходимом "сейчас". Это дает посредникам возможность заранее подготовить груз к транспортировке, чтобы доставить его по первому запросу организации-потребителя. Но за такое удобство расходы несут сами покупатели - вводятся так называемые складские наценки. При всех плюсах такая форма организации МТО все же увеличивает общие издержки производства.

Организационная структура

Управление материально-техническим обеспечением - это организация двух процессов: закупки и управление снабжением. Разберем это подробнее.

Организация закупок:

• Управление закупками определенных работ.
• Организация закупки необходимого сырья, оборудования. Это управление закупками материалов, закупками оборудования и закупками услуг.
• Управление закупками консультационной помощи.

Теперь второй процесс. Управление снабжением - это следующие векторы деятельности:

• Управление запасами.
• Управление поставками собственной продукции.
• Управление распределением ресурсов внутри самой же организации.

Формы организации управления

Управление материально-техническим обеспечением - выбор одной из трех предполагаемых форм доставки ресурсов:

• Децентрализованная. Цеха, отделения предприятия сами вывозят необходимое им сырье с производственных складов. Используется служебный транспорт. Такая форма более подходит для тех предприятий, которые осуществляют индивидуальное или мелкосерийное производство.
• Централизованная. Наоборот, подходит для предприятий, которые уже нацелены на массовое производство. Склады по предварительно составленному графику передают цехам определенное количество требуемых материальных ресурсов. Такая организация предоставляет возможность заранее подготовиться доставке, более целесообразно использовать транспорт, вспомогательные рабочие отделы, которые непосредственно заняты развозом требуемого сырья по цехам. Централизованная доставка ресурсов, кроме того, значительно упрощает систему учета и контроля за прохождением сырья, оборудования, материалов от главного склада до конкретного рабочего места.
• Смешанная. При такой форме наблюдается совместное использование и централизованной, и децентрализованной формы. Соответственно, какие-то ресурсы определенным цехам поставляются по установленному графику. В то же время сырье другого качества подразделения организации вывозят из складов сами, задействуя служебный транспорт.

Структуры управления

Для предприятия характерна систематизация служб, отделов материального обеспечения. Выделяется три основные структуры управления:

• Функциональная. Каждое подразделение выполняет свою строго определенную функцию. Такое разделение характерно для предприятий, занятых в мелкосерийном или единичном производстве, имеющих небольшую номенклатуру и малые объемы материалов.
• Согласно товарному принципу. Тут отдельные подразделения МТО проделывают весь комплекс работ по снабжению сырьем. Такое управление более всего характерно для массовых, крупносерийных производств, которые отличает широкая номенклатура, масштабные запасы сырья.
• Комбинированная. Часть специалистов отдела занята вопросами внешнего ресурсообеспечения. Другие же сотрудники занимаются внутрипроизводственным перемещением сырья, оборудования и других необходимых ресурсов.

Недостатки в организации МТО

Если программа материально-технического обеспечения выстроена неправильно, то это может привести к ряду негативных последствий масштаба всего предприятия. Например:

• Недовыпуск продукции. Ведет, тем самым, к снижению прибыли.
• Возрастание систематических расходов из-за простоев (следствие недостатка ресурсов для производства).
• Выпуск бракованной продукции.
• Снижение конкурентоспособности изделий.
• Потери из-за порчи сырья, невостребованного из-за чрезмерных запасов.

План МТО

Планирование МТО - это получение основания для принятия решения по поводу закупки сырья. Здесь выделяются следующие этапы планирования:

1. Исследование рынка. Это сбор, анализ, обработка и оценка данных о предложениях, их ассортименте, стоимости необходимых материалов и сырья. Анализ расходов по их доставке.
2. Расчет потребности предприятия в этих ресурсах на основании баланса МТО. Учитываются как внешние, так и внутренние источники обеспечения.
3. Составление планов закупок.
4. Анализ произведенной закупки.

Оперативная работа по МТО

Оперативной работой по материально-техническому обучению считается следующее:

• Получение, а также учет различных фондовых извещений на распределяемую продукцию (более характерно для централизованных предприятий).
• Посредством МТО организация заказывает получение сырья от поставщиков, заключает с ними соглашения о сотрудничестве, осуществляет контроль за их исполнением.
• Специфицирование производственных фондов. Иными словами, определение потребности предприятия в каком-либо сырье, материалах по специальной номенклатуре-ценнику. Там все ресурсы распределены по типам, размерам, профилям и иным характеристикам.
• Количественный и качественный прием необходимого сырья.
• Процесс организации снабжения цехов, производственных подразделений.
• Управление доставкой материалов и оборудования в цеха.

Материально-техническое обеспечение - это как снабжение организации необходимым сырьем и оборудованием, так и планирование внутренних перемещений ресурсов по цехам. От его грамотной организации, выбора нужной формы управления поставками во многом зависит успех всего предприятия.

Введение

1. Организация материально-технического обеспечения предприятия 4

1.1 Сущность и классификация МТО 8

1.2 Структура и функции МТО 9

1.3 Организация снабжения подразделений (цехов и участков) предприятия 13

2. Нормирование и управление материальными ресурсами 17

2.1 Нормирование расхода 17

2.2 Нормирование запаса 19

2.3 Управление материальными ресурсами 21

Заключение 23

Список литературы 24

Введение

Главной задачей органов снабжения предприятия является своевременное и оптимальное обеспечение производства необходимыми материальными ресурсами соответствующей комплектности и качества. В связи с этим тема экономичной и своевременной закупки сырья, материалов и полуфабрикатов актуальна.

Цель курсовой работы раскрыть сущность, структуру и функции процесса организации материально-технического обеспечения как предприятия в целом, так и подразделений (цехов и участков) предприятия.

Для выполнения данной курсовой работы были использованы учебники, учебные пособия для студентов экономических специальностей вузов.

1. Организация материально-технического обеспечения производства

Современное производство представляет сложный процесс, функционирующий при постоянном и своевременном его обеспечении средствами производства (сырьем, материалами, топливом, электро- и теплоэнергией, машинами и оборудованием), необходимыми для изготовления продукции, оказании услуг или выполнения других работ.

Предприятие на основе изучения конъюнктуры рынка, возможностей потенциальных партнеров, информации о движении цен организует материально-техническое обеспечение собственного производства и капитального строительства на основе приобретения ресурсов на рынке товаров и услуг.

В условиях рынка важное значение имеет закупка наиболее экономичных видов сырья и материалов, ресурсосберегающей техники, обеспечение сохранности материальных ценностей, вовлечение в оборот промышленных отходов и вторичного сырья. Все организационные и технические операции по приобретению необходимых материально-технических ресурсов представляют коммерческую деятельность предприятия. Такая деятельность учитывает соотношение между спросом и предложением, виды и уровень рыночных цен, размеры наценок на услуги снабженческо-сбытовых организаций.

Обеспечение предприятия материально-техническими ресурсами включает: определение текущей и перспективной потребности во всех видах материальных ресурсов; поиск наиболее выгодных поставщиков и заключение с ними договоров; организацию доставки сырья и материалов на предприятие; входной контроль их качества; приемку и хранение на складах; подготовку материалов к производственному потреблению, учет и контроль за экономным расходованием материально-технических ресурсов. Выполнением отдельных функций по расчету потребности в материалах и закупке некоторых из них занимаются некоммерческие подразделения: инструментальный отдел, отдел главного механика, транспортный.

Управление материально-техническим обеспечением осуществляется:

на уровне Республики Беларусь - Министерством ресурсов, которое совместно с Госэкономпланом определяет потребность в важнейших видах ресурсов (топливо, энергия, металл, газ, зерно и др.), а также потребность в продукции для государственных нужд. Согласно закону «О поставках товаров для государственных нужд» с 1994 г. предприятия обязаны принимать госзаказы на продукцию для поставок по межгосударственным соглашениям, страховых запасов, государственных программ, для структурной перестройки промышленности;

коммерческими фирмами оптовой торговли;

управлениями ресурсосбережением и кооперации в структуре Госкомитетов и Министерств;

отделами материально-технического снабжения на предприятиях;

товарными биржами, которые представляют особый вид постоянно-действующего оптового рынка материально-технических ресурсов со свободным ценообразованием и действуют на основе «Закона о товарных биржах», принятом в 1992 г. Характерными чертами товарной биржи являются: осуществление купли-продажи не товаров, а контрактов на их поставку; свободная купля и продажа контрактов, единые биржевые правила торгов. На открытых товарных биржах участие принимают свободные по­сетители, на закрытых - участвуют только биржевые посредники;

на аукционах, где продажа с публичного торга осуществляется на основе конкурса покупателей, при котором товары предварительно выставляют для осмотра;

на ярмарках, представляющих крупный периодический рынок, доступный всем отраслям, предприятиям, организованный в определенном месте и времени для оптовой продажи и закупки товаров по выставленным образцам. Они бывают сезонные, универсальные, межгосударственные, отраслевые, региональные;

на выставках, предусматривающих демонстрацию товаров, при которое заключаются товарные сделки на поставку продукции;

на основе бартерных сделок, представляющих безвалютный, но оцененный и сбалансированный обмен товарами, оформляемый единым договором (контрактом);

по клирингу, представляющему систему безналичных расчетов за товары, основанную на взаимном зачете встречных требований и обязательств.

Закон «О предприятиях в Республике Беларусь» предусматривает, что материально-техническое обеспечение собственного производства и капитального строительства организуется путем приобретения ресурсов на рынке товаров и услуг (по прямым до­говорам в оптовой торговле, на ярмарках, у органов материально-технического снабжения и у других посреднических организаций). Материально-техническое снабжение государственных заказов осуществляется органами государственной контрактной системы, которая выполняет функции государственного посредника. Закон существенно расширил права предприятия в области снабжения. Расширилась самостоятельность предприятия в выборе формы материально-технического снабжения и в заключении договоров с поставщиками. Новый смысл получает понятие экономической ответственности сторон, заключивших договор: предприятие-поставщик несет экономическую ответственность за несвоевременность поставок; при поставке предприятию продукции с отступлением по качеству оно имеет право расторгнуть в одностороннем порядке договор с поставщиком и потребовать возмещения убытков, возникающих в результате расторжения договора; за несвоевременные расчеты по обязательствам предприятие уплачивает штрафы и неустойки; суммы санкций, взимаемые в бесспорном порядке, списываются банком с расчетного счета предприятия.

В рыночных условиях материально-техническое обеспечение производства осуществляется преимущественно на основе свободной купли-продажи материальных ресурсов с использованием механизма оптовой торговли.

Оптовая торговля - это способ реализации продукции (товаров) в больших количествах (оптом) для обеспечения производственного потребления или с целью последующей перепродажи. Оптовая торговля организуется по прямым договорам между изготовителями и потребителями, а также по договорам с посредниками. Преимущества ее заключаются в следующем: упрощается схема материально-технического снабжения, вместо нескольких звеньев остается только «потребитель-изготовитель»; для потребителя появляется возможность выбора лучшей продукции, по более низким ценам и наиболее надежных поставщиков; существенно сокращаются сроки выполнения заказа и получения ресурсов; оптимизируются размеры и структура запасов товарно-материальных ценностей; предприятия избавляются от сверхнормативных запасов ресурсов, что благоприятно сказывается на их экономическом положении; можно получить объективную информацию о рынках, товарах, конкурентах, ценовой политике.

Материально-техническое обеспечение через систему оптовой торговли имеет следующие организационные формы:

прямые договора между производителями и потребителями. Применяются при условии регулярного стабильного потребления ресурсов в объемах, соответствующих транзитным нормам поставки. Характерны для продукции производственно-технического назначения;

по договорам с посредниками; применяются, когда заказывается незначительное количество продукции, ниже транзитных норм поставки;

через фирменные магазины предприятий;

комиссионная торговля излишним для предприятия сырьем и материалами через специально организованные в регионах комиссионные магазины;

ярмарочная торговля на оптовых ярмарках с участием за­интересованных предприятий.

Выполняя функции снабжения, предприятие взаимодействует с многочисленными предприятиями и организациями, что требует финансового и правового обеспечения. Поэтому коммерческая деятельность включает работу финансовой и юридической службы предприятия, а также транспортное обслуживание поставок.

Снабжение и сбыт осуществляется на внутреннем и внешнем рынках. Работа на внешнем рынке требует соблюдения мировых стандартов, которые устанавливают единый подход к договорным условиям, регламентирующим отношения между покупателями продукции и ее поставщиками.

Современное производство потребляет большое количество разнообразных видов материально-технических ресурсов. Внедрение автоматизированного управления материальными ресурсами привело к созданию научно-обоснованной системы их классификации и кодирования, на основании которой разработан единый классификатор продукции. Его применение облегчает оперативное заключение договоров, контроль за поставками, прием материалов, их хранение [ист. 1, 194-198].

1.1 Сущность и классификация материально-технического снабжения предприятия

Основной задачей службы материально-технического снабжения является своевременное и бесперебойное обеспечение предприятия сырьем и материалами, комплектующими и сопутствующими изделиями, разнообразными средствами производства при использовании эффективной и рациональной схемы их закупки.

Служба (отдел) материально-технического снабжения представляет собой организационно-структурное подразделение предприятия, в обязанности которого входят поставка на предприятие основных и вспомогательных материалов, топлива, покупных полуфабрикатов, инструментов и технологической оснастки, оборудования, станков, аппаратов и агрегатов.

В состав звеньев системы материально-технического снабжения входят отдел материально-технического снабжения и находящиеся в его подчинении снабженческие склады.

Характерными видами деятельности служб материально-технического снабжения являются: классификация и индексация материалов, нормирование расходов и запасов материалов, определение потребности предприятия в материалах, организация складского хозяйства и системы обеспечения цехов средствами производства.

Классификация материалов. Современные предприятия испытывают потребность в разнообразных материалах широкой номенклатуры и ассортимента. С целью удешевления производства, поиска новых материалов, позволяющих улучшить свойства и качество продукции, оздоровления условий производства на предприятии необходимо осуществлять классификацию и индексацию используемых материалов. Эта работа нужна и для совершенствования системы оперативного и бухгалтерского учета.

В основе классификации лежит группировка материалов по однородности характерных признаков с последующим распределением на разделы, подразделы, виды и т.д. Каждому из разделов присваивается соответствующий индекс по десятичной системе.

Классификация осуществляется в виде таблиц, в которых каждому разделу присвоен индивидуальный индекс классификатора, со ссылкой на технические условия, стандарты или сертификаты, с указанием цены продавца и цены приобретения.

Цена продавца представляет собой цену поставщика и указывается им при заключении договора-поставки. Цена приобретения включает цену продавца, а также все расходы, связанные с приобретением и доставкой материалов, - наценку посреднических организаций, транспортные тарифы, затраты по доставке грузов на склады предприятия и цехов [ист. 2, 226-227].

1.2 Структура и функции материально-технического обеспечения на предприятии

Для бесперебойного функционирования производства необходимо хорошо налаженное материально-техническое обеспечение (МТО), которое на предприятиях осуществляется через органы материально-технического снабжения.

Главной задачей органов снабжения предприятия является своевременное и оптимальное обеспечение производства необходимыми материальными ресурсами соответствующей комплектности и качества.

Решая эту задачу, работники органов снабжения должны изучать и учитывать спрос и предложение на все потребляемые предприятием материальные ресурсы, уровень и изменение цен на них и на услуги посреднических организаций, выбирать наиболее экономичную форму товародвижения, оптимизировать запасы, снижать транспортно-заготовительные и складские расходы.

1. Планирование, которое предполагает:

· изучение внешней и внутренней среды предприятия, а также рынка отдельных товаров;

· прогнозирование и определение потребности всех видов материальных ресурсов, планирование оптимальных хозяйственных связей;

· оптимизацию производственных запасов;

· планирование потребности материалов и установление их лимита на отпуск цехам;

· оперативное планирование снабжения.

2. Организация, которая включает:

· сбор информации о потребной продукции, участие в ярмарках, выставках-продажах, аукционах и т. п;

· анализ всех источников удовлетворения потребности в материальных ресурсах с целью выбора наиболее оптимального;

· заключение с поставщиками хозяйственных договоров на поставку продукции;

· получение и организацию завоза реальных ресурсов;

· организацию складского хозяйства, входящего в состав органов снабжения;

· обеспечение цехов, участков, рабочих мест необходимыми материальными ресурсами;

3. Контроль и координация работы, в состав которых входят:

· контроль за выполнением договорных обязательств поставщиков, выполнение ими сроков поставки продукции;

· контроль за расходованием материальных ресурсов в про­изводстве;

· входной контроль за качеством и комплектностью поступающих материальных ресурсов;

· контроль за производственными запасами;

· выдвижение претензий поставщикам и транспортным орга­низациям;

· анализ действенности снабженческой службы, разработка мероприятий по координации снабженческой деятельностью и повышение ее эффективности [ист. 3, 256-257].

В условиях рынка у предприятий возникает право выбора поставщика, а значит, и право закупки более эффективных материальных ресурсов. Это заставляет снабженческий персонал предприятия внимательно изучать качественные характеристики продукции, изготовляемой различными поставщиками.

Критериями выбора поставщика могут быть надежность поставки, возможность выбора способа доставки, время на осуществление заказа, возможность предоставления кредита, уровень сервиса и др. Причем соотношение значимости отдельных критериев с течением временем может меняться.

Организационное построение, характер и методы работы служб снабжения на предприятиях отмечаются своеобразием. В зависимости от объемов, типов и специализации производства, материалоемкости продукции и территориального размещения предприятия складываются различные условия, требующие соответствующего разграничения функций и выбора типа структуры органов снабжения. На небольших предприятиях, потребляющих малые объемы материальных ресурсов в ограниченной номенклатуре, функции снабжения возлагаются на небольшие группы или отдельных работников хозяйственного отдела предприятия.

На большинстве средних и крупных предприятий эту функцию выполняют специальные отделы материально-технического снабжения (ОМТС), которые построены по функциональному или материальному признаку. В первом случае каждая функция снабжения (планирование, заготовка, хранение, отпуск материалов) выполняется отдельной группой работников. При построении снабженческих органов по материальному признаку определенные группы работников выполняют все функции снабжения по конкретному виду материалов.

Характерный тип структуры службы снабжения - смешанный (рис. 1), когда товарные отделы, группы, бюро спе­циализированы на снабжении конкретными видами сырья, материалов, оборудования. Однако наряду с товарными в состав отдела снабжения входят функциональные подразделения: плановое, диспетчерское.

Смешанный тип структуры отдела снабжения - наиболее рациональный метод строения, который способствует повышению ответственности работников, улучшению МТО производства.

Плановое бюро (группа) выполняет функции по анализу окружающей среды и рыночным исследованиям, определению потребности в материальных ресурсах, оптимизации рыночного поведения по наиболее выгодному обеспечению, формированию нормативной базы, разработке планов снабжения и анализу их выполнения, контролю за выполнением поставщиками договорных обязательств.

Товарное бюро (группа) выполняет комплекс планово-оперативных функций по обеспечению производства конкретными видами материальных ресурсов: планированию, учету, завозу, хранению и отпуску материала в производство, т.е. регулирует работу материальных складов.

Диспетчерское бюро (группа) выполняет оперативное регулирование и контроль за выполнением плана снабжения предприятия и цехов сырьем и материалами; устраняет неполадки, возникающие в ходе снабжения производства; контролирует и регулирует ход поставок материалов на пред­приятие [ист. 3, 257-259].

На предприятиях машиностроения служба снабжения кроме отдела МТС включает и отдел внешней кооперации (или бюро, группу), который может входить в состав ОМТС.

Отделы (бюро, группы) внешней кооперации обеспечивают производство полуфабрикатами (заготовками, деталями, узлами). Они также могут строиться по функциональному или товарному признаку.

Для осуществления технического перевооружения и реконструкции производства предприятие создает отделы оборудования, которые обычно входят в состав капитального строительства.

Для крупных предприятий (объединений), состоящих из ряда филиалов, наиболее приемлем тип структуры, представленный на рис. 2.

Особенностью этого типа структуры является то, что подразделения имеют свои службы снабжения с функциями по планированию и оперативному регулированию снабжения производственных цехов и участков материальными ресурсами, а также по контролю за их исполнением.

Формирование нормативной базы, прогнозирование и разработка планов МТС, установление хозяйственных связей и координация работы служб снабжения, входящих в предприятие, сконцентрированы на базе службы снабжения предприятия. Взаимодействие подразделений службы снабжения предприятия осуществляется на основе функциональных связей, а не административного подчинения.

Одним из звеньев организации МТС является складское хозяйство, основная задача которого заключается в приеме и хранении материалов, их подготовке к производственному потреблению, непосредственном снабжении цехов необходимыми материальными ресурсами. Склады в зависимости от связи с производственным процессом подразделяются на ма­териальные, производственные, сбытовые.

Принятые материалы хранятся на складах по номенклатурным группам, сортам, размерам. Стеллажи нумеруются с указанием индексов материалов.

Завоз материалов и работа складов организуются на основе оперативно-заготовительных планов [ист. 3, 259-260].

1.3 Организация снабжения подразделений (цехов и участков) предприятия

Обеспечение цехов и производственных участков материальными ресурсами является завершающим этапом материально-технического обеспечения. Формы организации этого процесса зависят от конкретных производственных условий, особенностей потребляемых материалов, типа производства и других факторов. Рациональная организация сводится к определению потребности цехов в материалах и установлению лимитов, подготовке материалов к производственному потреблению, отпуску и доставке их на рабочие места, контролю за расходованием материальных ресурсов.

Потребность в основных материалах в условиях массового и крупносерийного производства рассчитывается плановыми группами отдела материально-технического обеспечения, на предприятиях с мелкосерийным и единичным производством - планово-производственными отделами; по вспомогательным материалам - подразделениями-потребителями [ист. 1, стр.201-202].

Обеспечение материальными ресурсами производственных цехов, участков и других подразделений предприятия предполагает выполнение следующих функций:

· установление количественных и качественных заданий по снабжению (лимитирование);

· подготовка материальных ресурсов к производственному потреблению;

· отпуск и доставку материальных ресурсов со склада службы снабжения на место ее непосредственного потребления или на склад цеха, участка;

· оперативное регулирование снабжения;

· учет и контроль за использованием материальных ресурсов в подразделениях предприятия [ист. 3, стр. 265].

Функции материально-технического снабжения на предприятии выполняют два отдела: материально-технического снабжения и внешней кооперации. Первый обеспечивает поставки сырья и материалов, второй - комплектующих изделий и полуфабрикатов. Оба отдела подчиняются заместителю директора по коммерческим вопросам. В их подчинении находятся склады общезаводского назначения. В структуре служб снабжения предприятий преобладают товарные (материальные) отделы, группы, бюро, специализирующиеся на снабжении производства отдельными видами ресурсов. Кроме товарных, в отделе имеются плановая и диспетчерская группы. Первая планирует экономические показатели и определяет эффективность поставок, вторая обеспечивает транспортное обслуживание [ист. 1, 203].

В деле организации материально-технического снабжения предприятия немаловажную роль играют так называемые лимиты, которые представляют собой своеобразную норму расхода сырья, материала, необходимую и достаточную для производства качественной продукции. Лимиты на все виды сырья и материалов, потребляемые на предприятии, составляют соответствующие технические службы предприятия совместно с отделом главного технолога и представителями органов материально-технического снабжения.

Лимит всегда устанавливается с учетом величины производственной программы предприятия и технического состояния производства. Разработанные лимиты находят отражение в сводной ведомости в соответствии с номенклатурой потребляемых материалов и утверждаются руководством предприятия. В силу сказанного этот документ приобретает статус распоряжения, обязательною к исполнению всеми производственными службами.

На основе лимитов и норм расхода сырья и материалов на предприятии организуется система обеспечения цехов и подразделении материально-техническими ресурсами [ист.2, 230]. Расчет лимита осуществляется по формуле:

Л = Р + Рнз.п + Нз – О,

где Л - лимит данной номенклатуры продукции; Р - потребность цеха в материалах для выполнения производственной программы; Рнз.п - потребность цеха в материалах для изменения незавершенного производства (+ увеличение, - уменьшение); Н3 - норматив цехового запаса данной продукции; О - расчетный ожидаемый остаток данной продукции в цехе на начало планового периода [ист. 3, 266].

Лимит должен соответствовать фактической потребности цехов в материалах, устанавливаться на основе прогрессивных норм расхода, размеров цеховых запасов, носить строго целевой характер [ист. 2, 230].

Подготовка материалов к производственному потреблению включает выполнение таких операций, как сушка, раскрой, сортировка и другие. Операции могут осуществляться в заготовительных цехах предприятия или на предприятиях оптовой торговли. Это дает возможность более экономно использовать материалы, сокращать отходы, улучшать использование производственных площадей и оборудования.

Отпуск материалов может осуществляться: по разовым требованиям - при выдаче вспомогательных материалов и материалов, идущих на ремонтно-эксплуатационные нужды; по лимитным картам - когда материалы потребляются постоянно в течение планового периода; по комплектовочным ведомостям - когда по условиям производства требуется комплектование материалов и деталей в пределах лимита. Сверхлимитный отпуск производится по специальным требованиям с разрешения заместителя директора по коммерческим вопросам.

Материалы в цеха могут завозиться по заранее разработанному графику транспортными рабочими складов отдела снабжения с использованием кольцевой, маятниковой и других систем доставки [ист. 1, 202-203].

Установленный лимит фиксируется в план - карте, лимитной карте, лимитной или заборной ведомости, которые направляются складу и цеху-потребителю.

План - карта обычно применяется в массовом и крупносерийном производстве, т.е. в условиях стабильной потребности и четкой регламентации производства. В ней указываются установленный цеху лимит по каждому виду материалов, сроки и величина подачи партии. В соответствии с планкартами склад своими транспортными средствами доставляет партии материалов каждому цеху в установленные сроки. Отпуск их оформляется приемно-сдаточными накладными. В бланке план - карты ведется текущий учет выполнения плана поставок.

Лимитная карта используется в тех случаях, когда жесткая регламентация поставок внутри месяца по срокам и объемам затруднительна (серийное и индивидуальное производство). В лимитной карте указываются месячная потребность в материале, величина запаса и месячный лимит расхода.

В случаях появления необходимости принятия решений по изменению лимита службой снабжения оформляется разовое требование или требование на замену, которое согласовывается с технической службой и подписывается ответственным лицом (главным инженером, главным конструктором, главным механиком и т.д.).

В лимитную ведомость включаются обычно группа однородных материалов или все получаемые с данного склада материалы.

Заборные ведомости (карты) вводятся при лимитировании расхода вспомогательных материалов, обычно в случаях, когда потребность в них неравномерная и отсутствуют достаточно точные нормы расхода. Отпуск материалов по заборным картам (ведомостям) регламентируются заранее уста­новленными сроками (обычно раз в месяц или квартал). В заборной карте указываются количество материала, который может расходовать цех, и сроки его получения.

Служба снабжения отвечает за своевременную и качественную подготовку материальных ресурсов к производственному потреблению, для чего выполняет работы по распаковке, расконсервации, комплектовке, которые согласовываются с технологической службой предприятия [ист. 3, 267].

В практике встречаются следующие схемы обеспечения цехов: на основе стандарт - плана и заявок. Первая схема нашла распространение в массовых и крупносерийных производствах, а вторая - на основе заявок - в серийных и единичных.

Поскольку массовому и приближающемуся к нему по своим технико-экономическим показателям крупносерийному производству свойственен устойчивый производственный процесс, номенклатура выпускаемой продукции и номенклатура потребляемых материалов, то система обеспечения на основе стандарт - плана носит активный характер. Для системы обеспечения мелкосерийного, единичного, а тем более индивидуального производства свойствен пассивный характер. Это объясняется особенностями организации производства и номенклатурой потребляемых материалов. При такой организации материально-технического обеспечения цеха получают материалы, заполняя лимитно - заборные карты или разовые накладные и, как правило, самостоятельно до­ставляют их в цеховые кладовые.

При активной системе обеспечения доставка материалов в цеха осуществляется заводской службой транспортного хозяйства по разработанному графику, что создает возможность существенно снизить расходы на содержание разветвленной сети заводского материально-технического обеспечения путем прямой, минуя заводские складские помещения, поставки материалов на рабочие места. Вместе с тем возможен и другой способ организации системы материально-технического обеспечения цехов. Он состоит в том, что в обязанность материально-технических складов входит наряду с организацией хранения и учета товарно-материальных цен­ностей еще и подготовка их к запуску в производственный процесс. Это, конечно, приводит к удорожанию содержания складского хозяйства через создание участков по предварительной подготовке материалов и сырья. Выбор той или иной системы, типа, характера материально-технического обеспечения зависит от специфики функционирования производства, его организационно-производственного типа и местонахожденияпредприятия [ист. 2, стр. 231].

На больших предприятиях отделы снабжения строятся в основном по функциональному признаку. В этом случае подразделения отдела занимаются вопросами материально-технического снабжения по всем видам ресурсов, необходимых для функционирования предприятия. Численность работников отделов снабжения зависит от следующих факторов: объема производства, отраслевой принадлежности предприятия, состояния транспортного обслуживания. В своей деятельности службы снабжения активно взаимодействуют с финансовым отделом, бухгалтерией, планово-экономическим, техническим и производственным отделами [ист. 1, стр. 203].

2. Нормирование и управление материальными ресурсами

2.1 Нормирование расхода материалов

Классификация материалов служит отправной точкой для нормирования расхода материалов по каждой позиции номенклатуры. В свою очередь нормы расхода материалов закладывают основу для определения потребности в материалах на изготовление единицы продукции с последующим составлением плана снабжения предприятия, расчета себестоимости продукции, выработки стратегии экономного использования материальных ресурсов.

Под нормой расхода материала следует понимать достаточное и необходимое его количество для изготовления единицы продукции. Иными словами, норма расхода материала - это определенная мера затрат, которая отражает не сложившуюся ситуацию в производстве продукции, а дает ориентир, придает целенаправленный характер в совершенствовании производства, техники, технологии, вида, фасона выпускаемой продукции. В практике нормирования расхода материалов нашли применение следующие методы установления норм: расчетный и графо-аналитический. Расчетный метод основан на подетальном расчете расхода материалов по чертежам и в целом по технологической документации; графо-аналитичсский метод заключается в сопоставлении фактических расходов материалов и данных протоколов, отражающих количество израсходованного материала при изготовлении опытных образцов с последующим графическим представлением и анализом с применением специальных электронных программ [ист. 2, 227].

В современной практике обоснования плана материально-технического обеспечения при нормировании материальных ресурсов используются расчетно-аналитический, опытный и статистический методы. Наиболее прогрессивный - расчетно-аналитический. Он основывается на использовании передовой технической и экономической документации - чертежей, технических карт, плана организационно-технических мероприятий. Опытный метод предполагает установление норм на основе данных замера, опыта в лабораторных и производственных условиях. При статистическом методе нормы расхода определяют на основе среднестатистических данных о расходах материалов за прошлый период.

Нормы расхода материальных ресурсов разрабатываются, как правило, на предприятиях в специализированном и укрупненном ассортименте. Ответственность за них возлагается на главных инженеров и главных технологов. При нормировании устанавливается структура нормы - ее состав и соотношение отдельных элементов. Большинство норм расхода Нр включают: полезный расход материалов (чистый вес изделия) Рп; неизбежные технологические отходы (стружка, угар) Отех; потери, обусловленные нарушением технологии производства и хранения П:

Нр = Рп + Отех + П

Нормы расхода дифференцируются: по периоду действия - на годовые и перспективные; по степени детализации номенклатуры материальных ресурсов - на сводные и специфицированные; по масштабу действия - на индивидуальные и групповые [ист. 1, 198].

Разрабатывая нормы расхода материалов, следует учитывать не только так называемый полезный расход материала, но и невозвратные потери и неутилизируемые отходы, обусловленные несовершенством технологии, организационными причинами, низкой квалификацией работающих.

Качество установленных норм можно оценить следующими показателями: удельный вес отходов производства путем сопоставления массы изделия до обработки и после, коэффициент использования материала по детали и изделию в целом, процент выхода годных изделий.

Разработанные нормы расхода материалов фиксируются в специальных документах по расходу материалов: в картах подетальных норм расхода материалов, в картах раскроя материалов и в ведомостях сводных норм расхода материалов на изделие. Кроме этих документов отдельно разрабатывается форма извещения об изменении норм расхода материалов и правила их ввода в технологический процесс [ист. 2, 227-228].

2.2 Нормирование запасов материалов

На основе норм расхода устанавливаются нормы производственных запасов, которые нужны для обеспечения непрерывности и ритмичности производства. Запасы определяют для каждого вида материальных ресурсов в натуральном (масса, количество), относительном (в днях) и денежном выражениях [ист. 1, 199].

Величина запаса должна обеспечивать предприятию устойчивую, стабильную работу в течение определенного времени и при этом не оказывать ощутимого воздействия на оборачиваемость вложенных в них оборотных средств.

Под нормой запаса материалов понимается их минимальное количество, необходимое для обеспечения текущей потребности производства при установленной схеме завоза материалов, режиме их расходования и запуска в производство [ист. 2, 228].

Запасы подразделяются на текущие, подготовительные и гарантийные (страховые).

Переменной частью всего запаса материалов на предприятии является текущий запас Зт, который изменяется от максимального размера в момент завоза материалов почти до нуля, когда вся партия будет израсходована и на очереди новая поставка. Величина текущего запаса зависит от двух показателей: среднесуточного расхода материалов и периодичности завоза материалов. При нормировании текущего запаса рассчитывают его максимальный Змакс и средний Зср размеры:

Змакс = Мдн * Т,

где Мдн - среднедневной расход материальных ресурсов данного вида; Т - время между двумя очередными поставками, дни;

Зср = Змакс /2.

Подготовительный запас Зп необходим для обеспечения складской обработки и подготовки к производству материалов, сырья, поступающих на предприятие. При этом учитывается время на выгрузку, приемку, сортировку, складирование, оформление складских документов. Норму подготовительного запаса учитывают, как правило, в размере дневной потребности в мате­риальных ресурсах [ист. 1, 199].

Гарантийный (страховой) запас выполняет иную задачу. Он предназначен для поддержания производственного ритма в заданных параметрах в случае перебоев в поставке материалов или при увеличении объема выпускаемой продукции. Страховой запас зависит от двух величин среднесуточного расхода материалов и длительности восстановления текущего запаса [ист. 2, 228]. Гарантийный запас определяется, как

Зг = Мдн*Тмакс,

где Тмакс - максимальное отклонение от договорных сроков поставки, дни.

Общий запас материалов Зоб составит:

Зоб = Зт + Зп + Зг [ист. 1, 199].

Таким образом, материально-техническое снабжение, выполняя функции обеспечения предприятия производственными ресурсами, способствует не только рациональной организации технологических процессов, но и экономному, рачительному ведению хозяйства [ист. 2, 228].

Зарубежный опыт показывает, что многие известные фирмы не создают запасы материально-технических ресурсов, используя такие системы снабжения как «производство с колес» и «точно вовремя». Эти системы предусматривают поставки материалов и комплектующих в нужном количестве в заданный пункт их потребления, в заранее регламентированный срок. Применение системы «точно вовремя» в совокупности с системой «Канбан» позволил японской фирме «Тоета» достичь коэффициента обора­чиваемости материально-технических запасов 87, то есть продолжительность одного оборота составляет всего 4 дня. При этом обеспечивается безусловная ритмичность производства. Успех зарубежных систем объясняется высокой дисциплиной выполнения договоров, применением жестких систем штрафных санкций в случаях их невыполнения [ист. 1, 199-200].

2.3 Управление материальными ресурсами

Своевременное обеспечение производства материальными ресурсами зависит от величины и комплектности производственных запасов на складах предприятия.

Производственные запасы - это средства производства, поступившие на склады предприятия, но еще не вовлеченные в производственный процесс. Создание таких запасов позволяет обеспечивать отпуск материалов в цехи и на рабочие места в соответствии с требованиями технологического процесса. Следует отметить, что на создание запасов отвлекается значительное количество материальных ресурсов.

Уменьшение запасов сокращает расходы по их содержанию, снижает издержки, ускоряет оборачиваемость оборотных средств, что в конечном счете повышает прибыль и рентабельность производства. Поэтому очень важно оптимизировать величину запасов.

Управление производственными запасами на предприятии предполагает выполнение следующих функций:

· разработку норм запасов по всей номенклатуре потребляемых предприятием материалов;

· правильное размещение запасов на складах предприятия;

· организацию действенного оперативного контроля за уровнем запасов и принятие необходимых мер для поддержания нормального их состояния;

· создание необходимой материальной базы для размещения запасов и обеспечения количественной и качественной их сохранности [ист. 3, 269].

Снабженческая деятельность переплетается с другими видами деятельности предприятия. Наиболее существенны ее связи с маркетингом, планированием производства и финансовой службой. Часто цели этих служб могут не совпадать с целями рациональной организации совокупного материального потока, проходящего через предприятие. В связи с этим целесообразно выделение специальной логистической службы, которая бы управляла материальным потоком, начиная от формирования договорных отношений с поставщиком и кончая доставкой покупателю готовой продукции.

Под логистикой обычно понимают направление хозяйственной деятельности, которое заключается в управлении материальными потоками в сфере производства и обращения.

Логистика - наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированием и другими материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе доведения сырья и материалов до производственного предприятия, внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, доведения готовой продукции до потребителя в соответствии с интересами и требованиями последнего, а также передаче, хранении и обработке соответствующей информации.

Таким образом, логический подход к управлению материальными потоками предполагает выделение специальной логистической службы на основе интеграции отдельных звеньев материалопроводящей цепи в единую систему - логистическую систему, способную адекватно реагировать на возмущения внешней среды.

Цель логистической системы - доставка материалов, изделий и товаров в заданное место, в нужном количестве и ассортименте, в максимально возможной степени подготовленных к производственному или личному потреблению при заданном уровне издержек. Деятельность в области логистики многообразна.

Выделяют следующие элементы логистической системы:

Закупка - подсистема, которая обеспечивает поступление материального потока в логистическую систему;

Склады - здания, сооружения, устройства для хранения материальных запасов;

Запасы - запасы материалов, которые позволяют логистической системе быстро реагировать на изменение спроса;

Обслуживание производства - подсистема, занятая обслуживанием процесса производства;

Транспорт - материально-техническая база и инфраструктура, с помощью которой осуществляется транспортировка грузов;

Информация - подсистема, обеспечивающая связь и координацию всех элементов логистической системы;

Кадры - персонал, занятый выполнением логистических операций;

Сбыт - подсистема, обеспечивающая выбытие материального потока из логистической системы.

Вначале закупаются средства производства, которые в виде материального потока поступают в логистическую систему, обрабатываются, складируются и затем уходят из логистической системы в потребление в обмен на поступающие в нее финансовые ресурсы.

Материальный поток образуется в результате совокупности определенных действий с материальными объектами. Эти действия называют логистическими операциями [ист. 3, 271-272].

Заключение:

В данной курсовой работе рассмотрен такой этап жизненного цикла товара как материально – техническое обеспечение. Были раскрыты темы

1) о сущности и классификации МТО;

2) о структуре и функциях МТО;

3) о нормировании и управлении материальными ресурсами.

На работников органов снабжения ложиться сложная задача изучения спроса и предложения на все потребляемые предприятием материальные ресурсы, уровня и изменения цен на них и на услуги посреднических организаций; выбирать наиболее экономичную форму товародвижения, оптимизировать запасы, снижать транспортно-заготовительные и складские расходы.

Для оптимальной и экономичной работы сотрудников службы снабжения созданы нормы по расходу и запасу материальных ресурсов. Также для успешного выполнения своих функций служба МТО использует логистический подход, который служит для доставки материалов, изделий и товаров в заданное место, в нужном количестве и ассортименте.

Менеджеру, участвующему в процессе МТО, следует владеть информацией о специфинировании ресурсов и о заключенных хозяйственных договорах по поставкам продукции.

Список литературы:

1. Экономика, организация и планирование промышленного производства./ Под общ. Ред. Карпей Т. В. и Лазученковой Л. С. – Мн.: Дизайн ПРО, 199.- 272 с.: ил.

2. Экономика предприятия: Учебник/ Под ред. Проф. Н. А. Сафронова. – М.: «Юристъ», 1998. – 584 с.

3. Кожекин Г. Я., Синица Л. М. Организация производства: Учеб. Пособие – Мн.: ИП «Экоперспектива», 1998.- 334 с.

4. Сачко, Н. С. Организация и оперативное управление машиностроительным производством: учебник/Н. С. Сачко. – 2-е изд., стер. – Мн.: Новое издание, 2006. – 636 с.: ил. – (Техническое образование).

5. Экономика, организация и планирование промышленного производства: Учеб. Пособие для вузов/ Н. А. Лисицын, Ф. П. Висюлин, В.И. Выборнов и др.; Под общ. Ред. Н. А. Лисицын. – 2-е изд.; перераб. и доп. – Мн.: Выш. шк., 1990. – 446 с.

6. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 472 с.

7. Производственный менеджмент: Учебник/ Под ред. В. А. Козловского. – М.: ФУАинформ, 2001. – 528 с.

8. Макаренко М. В., Махалина О. М. Производственный менеджмент: Учеб. Пособие для вузов. – М.: «Издательство ПРИОР», 1998. – 384 с.

Материально-техническое обеспечение - система организации обращения и использования средств труда, основных и оборотных фондов предприятия (материалов сырья полуфабрикатов, машин и оборудования). МТО также отвечает и за их распределение по структурным подразделениям и бизнес-единицам и потребление в производственном процессе.

Исходным моментом является определение потребности организации в тех или иных производственных фондах, их объеме и ассортименте на текущий и будущий периоды. В соответствии с этим система МТО должна отвечать некоторым требованиям. Во-первых, она направлена на своевременное и полное удовлетворение потребностей производства. Это обеспечивает непрерывность производственного процесса и влияет на его масштабы. Во-вторых, МТО призвано создавать условия для эффективной деятельности предприятия, оно нацеливает его на экономический ресурс. Кроме того, материально-техническое обеспечение само по себе способно обеспечить приоритет потребителя в хозяйственном отношении.

Назначение материально-технического обеспечения заключается в :

• - своевременном снабжении предприятия необходимыми для изготовления продукции материальными ресурсами;
• - рациональном использовании материальных ресурсов, в том числе в снижении потерь ресурсов до минимума,
• - осуществлении работы с поставщиками с целью уменьшения риска срыва поставок.

Для отечественных предприятий до перехода к рыночным отношениям типично было централизованное и фондовое распределение материальных ресурсов.

На зарубежных предприятиях в связи с воздействием ряда факторов (энергетический кризис, влияние НТП, обострение конкуренции), начиная с 70-х гг. увеличилось внимание к материально-техническому обеспечению (МТО). Этому способствовало увеличение доли материальных затрат в издержках производства и увеличение доли МТО в издержках до 15-20% В процессе совершенствования МТО на зарубежных предприятиях была создана «логистика». Этот термин часто связывают с французским словом loger- расположить.

Сущность логистики - это четкая согласованность в управлении материальными ресурсами и информационными потоками с целью обеспечения заказов потребителей. На предприятиях была создана система управления материальными ресурсами с учетом требований (заказов) потребителей. На основе единства информационной базы объединялись в один процесс два процесса снабжение материальными ресурсами и сбыт продукции.

Хозяйственная практика показала, что при раздельном решении вопросов снабжения и сбыта продукции, эти процессы часто не согласовывались, что снижало эффективность деятельности предприятия Наряду с этим требования к системе информации и к организации управления имеют единую природу и одну и ту же техническую базу (компьютеры) Поэтому экономически невыгодно разделять информацию и кадры по двум направлениям: снабжение и сбыт.

В настоящее время в МТО выделяются следующие три основных направления деятельности- планирование; управление и учет; материальные операции, т.е. мероприятия по перемещению товаров. При этом выделяются два потока: информационный и товарный. Эти потоки взаимосвязаны с деятельностью по МТО, т.е. с планированием, управлением и материальными операциями.

Исходным моментом деятельности МТО по планированию являются потребители, на основе спроса которых формируются заказы на продукцию («портфель заказов»), т.е. объем, номенклатура и сроки изготовления заказов.

С учетом номенклатуры и объема продукции осуществляв гея анализ производства и технологии с целью выявления потребности в материальных ресурсах. При этом следует учесть нормы расхода материальных ресурсов и прошлый опыт их потребления.

Имея данные о требуемых ресурсах (объем, вид материала, сроки поставок), проводят анализ поставщиков, те. процесс их ранжирования При этом уточняются возможности каждого поставщика, например, по следующим показателям: объем и срок поставок, цена, расположение (удаленность), дополнительные условия поставок. Завершается анализ поставщиков их распределением по степени выгодности и надежности

Кроме потребности в материальных ресурсах для изготовления продукции, определяется потребность в ресурсах на норму запаса, на ремонт, на запасные части и т.п. В конечном итоге создается сводная потребность в материальных ресурсах. При этом следует учитывать, что потребность в материальных ресурсах с учетом фактора времени и планирования делится на три вида:

• - перспективная потребность - на базе стратегического планирования,
• - годовая потребность;
• - оперативная потребность - на квартал, месяц, неделю или день После определения сводной потребности составляется план снабжения и согласуется с поставщиками, уточняется календарный график доставок и т.п.

Управленческая деятельность МТО на базе логистики предусматривает:

• - управленческую обработку заказов потребителей:
• - контроль за предоставлением услуг;
• - контроль за рейсами с отгруженным товаром; учет и инвентаризацию запасов готовой продукции; учет и распределение закалов производственным подразделениям; учет полуфабрикатов;
• - учет запасов сырья и комплектующих; управленческую обработку заказов поставщикам.

Деятельность по перемещению товаров (материальный поток) включает:

• - получение материальных ресурсов от поставщиков;
• - подготовку материальных ресурсов;
• - межцеховые и межзаводские перевозки;
• - подготовку и упаковку готовой продукции;
• - перевозки и перегрузки с момента выхода изделий с места производства до поступления на центральный склад (склады);
• - поставки продукции с центральных складов на региональные;
• - подготовку продукции к реализации;
• - осуществление поставок продукции.

Последовательность взаимодействия информационного и материального потоков представлена на рис. 1.1.

Рис. 1.1.

ТРЕБОВАНИЯ К ОСНАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В СООТВЕТСТВИИ С СОДЕРЖАТЕЛЬНЫМ НАПОЛНЕНИЕМ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОМПОНЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЕХНОЛОГИЯ

Основания и цели разработки требований .

Настоящие требования к оснащению образовательного процесса разработаны на основе федерального компонента государственных образовательных стандартов общего образования по технологии. Они представляют собой требования к материально-техническому обеспечению учебного процесса, предъявляемые к образовательным учреждениям в условиях ввода государственных стандартов по технологии. Требования включают перечни инструментов и оборудования для выполнения практических работ, демонстрационного оборудования, книгопечатной продукции (библиотечный фонд), демонстрационных печатных пособий, компьютерных и информационно-коммуникационных средств, технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, моделей, натуральных объектов, развивающих игр и игрушек. Таким образом, настоящие требования выполняют функцию ориентира в создании целостной предметно-развивающей среды, необходимой для реализации требований к уровню подготовки выпускников на каждой ступени обучения, установленных стандартом. Они исходят из соответственного задачам комплексного использования материально-технических средств обучения, перехода от репродуктивных форм учебной деятельности к самостоятельным, поисково-исследовательским видам работы, переноса акцента на аналитический компонент учебной деятельности, формирование коммуникативной культуры учащихся и развитие умений работы с различными типами информации.

Новизна разработанных требований .

Обновление содержания образования связано с расширением вариативности путей достижения целей изучения образовательной области «Технология», предоставлением учителю свободы в выборе объектов труда и изучаемых технологий с целью более полного учета интересов учащихся, возможностей школы и требований современной жизни. Личностная ориентация образования реализована в стандарте через предоставление учащимся возможности выбора полезных объектов труда в процессе изучения всех разделов образовательной области «Технология». Значительная часть содержания стандарта ООТ направлена на приобретение учащимися общетрудовых знаний, умений и навыков, необходимых в последующей деятельности независимо от ее вида, подготовку школьников к ведению домашнего хозяйства.

Деятельностный характер обучения реализован в стандарте через достижение целей изучения образовательной области «Технология» в процессе освоения разнообразных способов практической деятельности по изготовлению полезных объектов труда.

Принципы отбора объектов и средств материально-технического обеспечения.

Принципиальное значение для реализации требований образовательного стандарта по технологии является обеспеченность мастерских инструментами, оборудованием и расходными материалами.

При составлении требований к оснащению образовательного процесса учитывался ряд особенностей функционирования школьных мастерских. Технические характеристики применяемого оборудования должны соответствовать психофизиологическим возможностям школьников 5-8 классов, учебное оборудование должны быть компактным, чтобы не перегружать объем помещения мастерской и при этом состав учебного оборудования должен обеспечивать возможность выполнения всех основных технологических операций, предусмотренных примерными учебными программами, при безусловном выполнении требований безопасности труда.

Требования к оснащению кабинетов по растениеводству и животноводству могут быть дополнены оборудованием на базе кабинетов биологии и химии, а перечень учебного оборудования для электротехнических работ может быть дополнен оборудованием кабинета физики.

Освоение содержания «Технологии» происходит в процессе практической деятельности учащихся, поэтому в требования включено большое количество инструментов, технологического оборудования и т.п., что обеспечивает широкий диапазон технологической подготовки школьников, начиная с простых ручных операций, и кончая воплощением конструкторских идей при выполнении самостоятельных творческих проектов.

Включенные в требования контрольно-измерительные приборы и инструменты позволяют осуществлять контроль качества изготовленных изделий, а наличие коллекций натуральных образцов — выполнять разнообразные лабораторно-практические работы.

Каждая учебная мастерская должна быть обеспечена необходимой методической и справочной литературой, техническими средствами обучения, обеспечивающими возможность просмотра слайдов, видеофильмов, компакт-дисков по изучаемым разделам технологии.

Реализация принципа вариативности.

Большая роль в обучении технологии отводится самостоятельной работе учащихся. В связи с этим основное внимание было уделено включению в состав требований средств обучения, обеспечивающих самостоятельную творческую работу учащихся. Наряду с традиционными для процесса преподавания демонстрационными средствами обучения в требования включено учебное оборудование, обеспечивающее процесс учения. Эту функцию призваны выполнить большое количество дидактических раздаточных материалов, экранно-звуковые средства обучения, ролевые и деловые игры.

В требования включены полифункционалъные средства обучения, обеспечивающие межпредметные связи и связи между разделами технологии: динамические модели, таблицы, плакаты, транспаранты, которые могут стать для школьников объектами проектирования.

В настоящее время в практику преподавания вводятся принципиально новые носители информации. Значительная часть новых учебных материалов, в том числе тексты источников, комплекты иллюстраций, графики, схемы, таблицы, диаграммы все чаще размещаются не на полиграфических, а на электронных носителях. Появляется возможность их сетевого распространения и формирования собственной библиотеки электронных изданий. Поэтому желательно создать технические условия для использования компьютерных и информационно-коммуникативных мультимедийных средств обучения (в т.ч. для передачи, обработки, организации хранения и накопления данных, сетевого обмена информацией, использования различных форм презентации результатов познавательной деятельности).

Современный период характеризуется активным обновлением материально-технической базы технологического образования школьников. Появляются новые виды ручных инструментов для обработки различных материалов, начинает использоваться ручной электроинструмент, на занятиях находят применение малогабаритные настольные многофункциональные станки. В этой связи многие позиции требований сформулированы в обобщенном виде, чтобы дать возможность учебным заведениям использовать уже существующее материально-техническое обеспечение и, в то же время пополнять свою базу новым оборудованием и методическими разработками.

Расчет количественных показателей материально-технического обеспечения.

Количество единиц учебного оборудования для мастерских по обработке металла, древесины, ткани и пищевых продуктов рассчитывалось из условия деления класса из 30 учащихся на две равные группы по 15 человек. При большей средней наполняемости классов в общеобразовательном учреждении в объем комплектации необходимо вносить соответствующие коррективы. Подгруппы при этом должны иметь численность не более 15 человек.

Для отражения количественных показателей в требованиях используется следующая система символических обозначений:

• К – для каждого ученика (15 ученических комплектов на мастерскую плюс один комплект для учителя);
• М – для мастерской (оборудование для демонстраций или использования учителем при подготовке к занятиям, редко используемое оборудование);
• Ф– для фронтальной работы (8 комплектов на мастерскую, но не менее 1 экземпляра на двух учеников,);
• П – комплект или оборудование, необходимое для практической работы в группах, насчитывающих несколько учащихся (4-5 человек);

Характеристика учебных помещений

Помещения мастерских по различным направлениям технологии должны быть оснащено типовым оборудованием, указанным в настоящих требованиях, в том числе специализированной учебной мебелью и техническими средствами обучения, достаточными для выполнения требований к уровню подготовки учащихся. Они должны отвечать Санитарно-эпидемическим правилам и нормативам (СанПиН 2.4.2. 178-02). Новым в оснащении мастерских технологий является создание технических условий для использования компьютерных и информационно-коммуникативных средств обучения (в том числе для передачи, обработки, организации хранения и накопления данных, сетевого обмена информацией, использования различных форм презентации результатов познавательной деятельности).

Настоящие рекомендации могут быть уточнены и дополнены применительно к специфике конкретных образовательных учреждений, уровню их финансирования, а также исходя из последовательной разработки и накопления собственной базы материально-технических средств обучения (в том числе в виде мультимедийных продуктов, создаваемых учащимися, электронной библиотеки, видеотеки и т.п.).

№	Наименования объектов и средств материально-технического обеспечения	Необходимое количество						Примечания
		Основная школа.				Старшая школа
		Направления технологической подготовки				Базовый уровень	Профиль-ный уровень
		Техни-ческий труд	Обслужи-вающий труд		Сельско-хозяйст-венный труд
1.	Библиотечный фонд (книгопечатная продукция)
	Стандарт основного общего образования по технологии	М	М		М			Стандарт по технологии, примерные программы, рабочие программы входят в состав обязательного программмно-методического обеспечения мастерских технологии. В библиотечный фонд входят комплекты учебников, рекомендованных или допущенных Министерством образования и науки Российской Федерации. При комплектации библиотечного фонда полными комплектами учебников целесообразно включить в состав книгопечатной продукции, имеющейся в кабинете технологии, и по несколько экземпляров учебников из других УМК по основным разделам предмета технологии. Эти учебники могут быть использованы учащимися для выполнения практических работ, а также учителем как часть методического обеспечения кабинета.
	Стандарт среднего (полного) общего образования по технологии (базовый уровень)					М
	Стандарт среднего (полного) общего образования по технологии (профильный уровень)						М
	Примерная программа основного общего образования по технологии	М	М		М
	Примерная программа среднего (полного) общего образования на базовом уровне по технологии					М
	Примерная программа среднего (полного) общего образования на профильном уровне по технологии						М
	Рабочие программы по направлениям технологии	М	М		М	М	М
	Учебники по технологии для 5, 6, 7, 8, 9 , 10, 11 класса	К	К		К	К	К
	Учебники для начального профессионального образования					К	К	В соответствие с профилем технологической подготовки
	Рабочие тетради для 5, 6, 7, 8, 9 класса	К	К		К
	Комплект дневников наблюдений за развитием сельскохозяйственных растений и животных				К
	Другие дидактические материалы по всем разделам каждого направления технологической подготовки учащихся	М	М		М	М	М	Сборники учебных проектов, познавательных и развивающих заданий, а также контрольно-измерительные материалы по отдельным разделам и темам.
	Научно-популярная и техническая литература по темам учебной программы.	Д	Д		Д	Д	Д	Научно-популярные и технические периодические издания и литература, необходимая для подготовки творческих работ и проектов должны содержаться в кабинетах технологии и в фондах школьной библиотеки
	Нормативные материалы (ГОСТы, ОСТы, ЕТКС и т.д.) по разделам технологической подготовки	М	М		М	М	М	2 экз. на мастерскую
	Справочные пособия по разделам и темам программы	М	М		М	М	М	2 экз. на мастерскую
	Методические пособия для учителя (рекомендации к проведению уроков)	М	М		М	М	М
	Методические рекомендации по оборудованию кабинетов и мастерских	М	М		М	М	М
2.	Печатные пособия
	Таблицы (плакаты) по безопасности труда ко всем разделам технологической подготовки	М	М		М	М	М
	Таблицы (плакаты) по основным темам всех разделов каждого направления технологической подготовки учащихся	М	М		М	М	М	При выделении основных тем раздела следует ориентироваться на примерные программы по направлениям технологической подготовки
	Раздаточные дидактические материалы по темам всех разделов каждого направления технологической подготовки учащихся	К,	К,		К,	К,	К,	Технологические карты, схемы, альбомы и другие материалы для индивидуального, лабораторно-группового или бригадного использования учащимся
	Раздаточные контрольные задания	К	К		К	К	К
	Портреты выдающихся деятелей науки и техники	М	М		М	М	М	Комплекты портретов для различных разделов направлений технологической подготовки
	Плакаты и таблицы по профессиональному самоопределению в сфере материального производства и сфере услуг.	М	М		М	М	М
3.	Информациионно-коммуникационные средства
	Мультимедийные моделирующие и обучающие программы, электронные учебники по основным разделам технологии.	М	М		М	М	М	Мультимедийные материалы должны быть доступны на каждом рабочем месте, оборудованном компьютером. Электронные базы данных и Интернет-ресурсы должны обеспечивать получение дополнительной информации, необходимой для творческой деятельности учащихся и расширения их кругозора.
	Электронные библиотеки и базы данных по основным разделам технологии.	М	М		М	М	М
	Интернет-ресурсы по основным разделам технологии.	М	М		М	М	М
4.	Экранно-звуковые пособия
	Видеофильмы по основным разделам и темам программы	М	М		М	М	М
	Видеофильмы по современным направлениям развития технологий, материального производства и сферы услуг.	М	М		М	М	М
	Таблицы-фолии и транспоранты-фолии по основным темам разделов программы	М	М		М	М	М	Могут использоваться специальные подборки иллюстративного материала, учитывающие особенности авторских программ
	Комплекты диапозитивов (слайдов) по различным темам и разделам программы	М	М		М	М	М
5.	Технические средства обучения
	Экспозиционный экран на штативе или навесной	М	М		М	М	М	С размерами сторон не менее 1,25х1,25 м.
	Видеомагнитофон (видеоплейер)	М	М		М	М	М	Диагональ телевизора – не менее 72 см. Возможно использования «видеодвойки».
	Телевизор с универсальной подставкой	М	М		М	М	М
	Цифровой фотоаппарат	М				М	М	Для подготовки дидактического материала к уроку, использования для внеклассной работы
	Мультимедийный компьютер	М		М	М	М	М	Тех. требования: графическая операционная система, привод для чтения-записи компакт дисков, аудио-видео входы/выходы, возможность выхода в Интернет. С пакетами прикладных программ (текстовых, табличных, графических и презентационных).
	Сканер	М		М	М	М	М
	Принтер	М		М	М	М	М
	Копировальный аппарат	М		М	М	М	М	Возможно использование одного экземпляра оборудования для обслуживания нескольких мастерских и кабинетов технологии
	Мультимедийный проектор	М		М	М	М	М
	Плоттер	М		М
	Графопроектор (Оверхед-проектор)	М		М	М	М	М
	Диапроектор	М		М	М	М	М
	Средства телекоммуникации	М		М	М	М	М
6.	Учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование
	Аптечка	М		М	М	М	М	Содержание аптечки обновляется ежегодно
	Халаты	К		К	К	К	К	Должны выдаваться учащимся во всех мастерских при проведении практических работ
	Очки защитные	К		К	К	К	К	Должны выдаваться учащимся при проведении работ, требующих защиты глаз
	Раздел: Создание изделий из конструкционных и поделочных материалов
	Верстак столярный в комплекте	К
	Набор для выпиливания лобзиком	К
	Набор столярных инструментов школьный	К
	Конструкторы для моделирования простых машин и механизмов
	Конструкторы для моделирования технологических машин и механизмов	Ф
	Наборы сверл по дереву и металлу	М						Два набора на мастерскую. В соответствие с профилем работ, выполняемых в мастерской
	Прибор для выжигания	К
	Набор инструментов для резьбы по дереву	К
	Наборы контрольно-измерительных и разметочных инструментов по дереву и металлу	К						В соответствие с профилем работ, выполняемых в мастерской
	Стусло поворотное	М
	Струбцина металлическая	К
	Колода	М
	Верстак слесарный в комплекте	К
	Набор слесарных инструментов школьный	К
	Набор напильников школьный:	К
	Набор резьбонарезного инструмента	П
	Набор обжимок, поддержек, натяжек для клепки	П
	Ножницы по металлу рычажные	М
	Печь муфельная	М						Для закалки и отпуска инструмента и заготовок
	Приспособление гибочное для работы с листовым металлом	М
	Наковальня 30кг	М
	Электроинструменты и оборудование для заточки инструментов	М						Демонстрационный комплект электроинструментов и оборудования используется учителем для объяснения теоретического материала и подготовки заготовок к урокам. Учащиеся могут быть допущены только к работе с оборудованием, сертифицированным для использования школьниками соответствующего возраста.
	Электроинструменты и оборудование для сверления отверстий	М, П
	Электроинструменты и оборудование для точения заготовок из дерева и металла	М, П
	Электроинструменты и оборудование для фрезерования заготовок из дерева и металла	М, П
	Электроинструменты и оборудование для шлифования поверхностей	М, П
	Электроинструменты и оборудование для заготовки материалов (роспуск, фугование)	М
	Лабораторный электрощит	М		М	М			Устанавливаются в мастерских дерево и металлообработки.
	Устройство защитного отключения электрооборудования	М		М	М
	Система местной вентиляции	М		М	М
	Раздел: Технологии ведения дома
	Комплект инструментов для санитарно- технических работ	П		П	П
	Комплект инструментов для ремонтно-отделочных работ	П		П	П
	Комплект вспомогательного оборудования для ремонтно- отделочных работ	П		П	П
	Сантехнические установочные изделия	Ф		Ф	Ф
	Комплект бытовых приборов и оборудования для ухода за жилищем, одеждой и обувью	М		М	М			Подбор приборов и оборудования должен отражать передовые технологии
	Раздел: Создание изделий из текстильных и поделочных материалов
	Станок ткацкий учебный			М
	Манекен 44 размера (учебный, раздвижной)			М
	Стол рабочий универсальный			К
	Машина швейная бытовая универсальная			К
	Оверлок			М				Два экз. на мастерскую.
	Комплект оборудования и приспособлений для влажно-тепловой обработки			М				Два комплекта на мастерскую.
	Комплект инструментов и приспособлений для ручных швейных работ			К
	Комплект инструментов и приспособлений для вышивания			К
	Комплект для вязания крючком			К
	Комплект для вязания на спицах			К
	Набор шаблонов швейных изделий в М 1:4 для моделирования			П
	Набор приспособлений для раскроя косых беек			М				Пять экз. на мастерскую.
	Набор санитарно-гигиенического оборудования для швейной мастерской			К
	Шаблоны стилизованной фигуры			П
	Набор измерительных инструментов для работы с тканями			К
	Раздел: Кулинария
	Санитарно-гигиеническое оборудование кухни и столовой			М
	Фильтр для воды			М				Четыре экз. на мастерскую.
	Холодильник			М
	Печь СВЧ			М
	Весы настольные			М				Два экз. на мастерскую.
	Комплект кухонного оборудования на бригаду (мойка, плита, рабочий стол, шкаф, сушка для посуды)			П
	Электроплиты			П
	Набор кухонного электрооборудования			П
	Набор инструментов и приспособлений для механической обработки продуктов			П
	Комплект кухонной посуды для тепловой обработки пищевых продуктов			П
	Набор инструментов и приспособлений для тепловой обработки пищевых продуктов			П
	Набор инструментов для разделки рыбы			П
	Набор инструментов для разделки мяса			П
	Мясорубка (электромясорубка)			П
	Набор инструментов и приспособлений для разделки теста			П
	Комплект разделочных досок			П
	Набор мисок эмалированных			П
	Набор столовой посуды из нержавеющей стали			К
	Сервиз столовый			М
	Сервиз чайный			М				Два сервиза на 6 персон на мастерскую.
	Набор оборудования и приспособлений для сервировки стола			М				Два экз. на мастерскую.
	Разделы: Растениеводство. Животноводство.
	Весы технические с разновесами				М
	Весы аналитические с разновесами				М
	Лупа				Ф
	pH- метр				М
	прибор для демонстрации водных свойств почвы				М
	Сушильный шкаф				М
	Термометры для измерения температуры воздуха и почвы				П
	Барометр				Ф
	Часы				М
	Лотки для сортировки семян				Ф
	Наборы сит				П
	Планшеты				Ф
	Мерительные и разметочные инструменты и приспособления				П
	Горшки цветочные				50М
	Чашки Петри				20М
	Очки защитные				1Ф
	Фартуки				К
	Разборная Теплица				М
	Инкубатор на 50 яиц				М
	Овоскоп				М
	Комплект инструментов и оборудования для работы на школьном учебно-опытном участке				1Ш
	Комплект малогабаритной сельскохозяйственной техники (мини трактор или мотоблок с комплектом навесных орудий)				1Ш
	Раздел: Электротехнические работы
	Демонстрационный комплект электроизмерительных приборов	М		М	М			Состав комплекта определяется на основе примерной программы по соответствующему направлению.
	Демонстрационный комплект радиоизмерительных приборов	М		М	М
	Демонстрационный комплект источников питания	М		М	М
	Демонстрационные комплекты электроустановочных изделий.	М		М	М
	Демонстрационный комплект радиотехнических деталей	М		М	М
	Демонстрационный комплект электротехнических материалов	М		М	М
	Демонстрационный комплект проводов и кабелей	М		М	М
	Комплект электроснабжения	М		М	М
	Лабораторный комплект электроизмерительных приборов	Ф		Ф	Ф
	Лабораторный комплект радиоизмерительных приборов	Ф		Ф	Ф
	Лабораторный набор электроустановочных изделий	Ф		Ф	Ф
	Конструктор для моделирования источников получения электрической энергии.	К		К	К
	Конструктор для сборки электрических цепей	К		К	К
	Конструктор для моделирования подключения коллекторного электродвигателя, средств управления и защиты	К		К	К
	Конструктор для сборки моделей простых электронных устройств	К		К	К
	Ученический набор инструментов для выполнения электротехнических работ	К		К	К
	Провода соединительные	К		К	К
	Раздел: Черчение и графика
	Ученический набор чертежных инструментов	К		К	К
	Прибор чертежный	К		К	К
	Набор чертежных инструментов для выполнения изображений на классной доске	М		М	М	М	М
	Комплект инструментов и оборудования для выполнения проектных работ по профилю обучения					М, У	М, У	Проектные работы и изучение специальных технологий может осуществляться на базе профильных кабинетов и мастерских школы, межшкольных учебных комбинатов, учебно-опытных участков или школьных ферм.
	Комплект оборудования и инструментов для начальной профессиональной подготовки учащихся в рамках предмета или технологического профиля					К, М	К, М
7.	Специализированная учебная мебель
	Аудиторная доска с магнитной поверхностью и набором приспособлений для крепления плакатов и таблиц	М		М	М	М	М
	Компьютерный стол	М		М	М	М	М
	Секционные шкафы (стеллажи) для хранения инструментов, приборов, деталей	М		М	М	М	М	Количество определяется потребностью конкретной мастерской и зависит от ее площади и типов (вместимости) средств хранения инструментов и оборудования
	Ящики для хранения таблиц и плакатов	М		М	М	М	М
	Укладки для аудиовизуальных средств (слайдов, кассет и др.)	М		М	М	М	М
	Штатив для плакатов и таблиц	М		М	М	М	М
	Специализированное место учителя	М		М	М	М	М	Предназначено для демонстрации инструментов, оборудования, объектов труда и приемов работы
	Ученические лабораторные столы 2-х местные с комплектом стульев	Ф		Ф	Ф	Ф	Ф	Количество мастерских, кабинетов и классов для изучения технологии в школе определяется количеством реализуемых направлений технологической подготовки.
8.	Модели (или натуральные образцы)
	Динамическая модель школьного учебно-опытного участка				М
	Модели сельскохозяйственных орудий труда и техники				М
	Модели электрических машин	М
	Комплект моделей механизмов и передач	М		М	М
	Модели для анализа форм деталей	М		М	М
	Модели для демонстрации образования аксонометрических проекций	М		М	М
	Модели образования сечений и разрезов	М		М	М
	Модели разъемных соединений	М		М	М
	Раздаточные модели деталей по различным разделам технологии	К		К	К
9.	Натуральные объекты
	Коллекции изучаемых материалов	М		М	М
	Расходные материалы (пиломатериалы, фанера, красители, метизные изделия, шкурка, металлопрокат, ножовочные полотна, пилки для лобзика, материалы для ремонтно-отделочных работ, удобрения, средства защиты растений, пленка полиэтиленовая, бумага фильтровальная, горшочки и кубики торфяные и т.д.)	М		М	М	М	М	Количество расходных материалов определяется исходя из выбранных объектов труда школьников
	Комплект образцов материалов и изделий для санитарно-технических работ	М		М	М
	Комплект образцов материалов для ремонтно-отделочных работ	М		М	М
10	Игры и игрушки
	Игры и игрушки, развивающие пространственное воображение	П		П		П		Могут быть использованы как образцы объектов при выполнении школьниками учебных проектов
	Игры и игрушки, развивающие техническое мышление	П		П		П
	Игры и игрушки, развивающие образное мышление	П		П		П

Ключевые слова

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / NATIONAL SECURITY / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ / ECONOMIC GROWTH / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT / ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА / MILITARY ORGANIZATION OF THE STATE / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ / STATE DEFENSIVE ORDER / МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / STATE POLICY / MATERIAL SUPPORT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Целыковских Александр Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Плотников Владимир Александрович

На современном этапе развития российской политической и социально-экономической системы наблюдается усиление степени и дифференциация спектра угроз национальной безопасности . Обеспечение устойчивости развития в такой обстановке требует консолидации ресурсов, выделяемых на решение задач в сфере обороны и безопасности. В этой связи перед ведомственными системами вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации ставятся новые и сложные задачи военного и экономического характера. Все яснее проступает и тесная взаимосвязь этих задач: решение преимущественно военных вопросов практически на всех уровнях зависит от уровня экономической обеспеченности ресурсами. На основе комплексного анализа в статье рассматриваются перспективы развития системы материально-технического обеспечения военной организации государства .

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу, автор научной работы - Целыковских Александр Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Плотников Владимир Александрович

• Тенденции институциональных преобразований в экономическом обеспечении национальной безопасности

  2015 / Кузьменков Александр Михайлович, Смуров Александр Михайлович
• 2012 / Балашов А. И., Имамов Т. Д.

• Методика оценки эффективности передачи на аутсорсинг функций материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской федерации

  2012 / Балашов А.И., Имамов Т.Д.

• Влияние состояния инфраструктуры военного назначения на обеспечение военно-экономической безопасности страны

  2017 / Курбанов Тимур Хусаинович, Kurbanov A., Плотников Владимир Александрович

• Использование основных ресурсов агропромышленного комплекса России в интересах обеспечения военно-экономической безопасности

  2015 / Бабешин М.А., Ковнерев М.А.

• Вопросы экономической безопасности в оборонно-промышленном комплексе

  2018 / Бочуров Андрей Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Литвиненко Александр Николаевич

• Продовольственное обеспечение в системе военно-экономических потребностей вооруженных сил Российской Федерации

  2016 / Хрусталёв Е.Ю., Колеухо Д.С.

• Методические подходы к оценке эффективности системы обеспечения вещевым имуществом военнослужащих и обоснование перспектив её развития

  2016 / Абрамов Алексей Кириллович, Кушнир Олег Григорьевич

• Разработка методики оценки военно-экономической эффективности использования военной автомобильной техники

  2017 / Козин Михаил Николаевич, Саматов Руслан Минибариевич

• Комплексная методика оценки эффективности государственно-частного партнерства при реализации проекта создания производственно-логистических комплексов военной организации государства

  2018 / Курбанов Тимур Хусаинович

At the present stage of development of the Russian political and social and economic system strengthening of degree and differentiation of a range of threats of national security is observed. Ensuring stability of development in such situation demands consolidation of the resources allocated for the solution of tasks in the sphere of defense and safety. In this regard, new and complex tasks of military and economic character are set for departmental systems of material support of Armed forces, other troops, military formations and bodies of the Russian Federation. Everything appears also close interrelation of these tasks more clearly: the solution of mainly military questions practically at all levels depends on the level of economic security with resources. On the basis of the complex analysis, in article prospects of development of system of material support of the military organization of the state are considered.

Текст научной работы на тему «Система материально-технического обеспечения военной организации государства: особенности функционирования и перспективы развития в современных экономических условиях»

| Целыковских А. А., Курбанов А. Х., Плотников В. А.

о Система материально-технического обеспечения

§ военной организации государства:

х особенности функционирования и перспективы

£ развития в современных экономических условиях

Целыковских Александр Александрович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева (Санкт-Петербург)

Заместитель начальника академии по учебной и научной работе

Доктор военных наук, профессор

Курбанов Артур Хусаинович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева Профессор кафедры материального обеспечения Доктор экономических наук, доцент [email protected]

Плотников Владимир Александрович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева Профессор кафедры материального обеспечения Доктор экономических наук, профессор [email protected]

На современном этапе развития российской политической и социально-экономической системы наблюдается усиление степени и дифференциация спектра угроз национальной безопасности. Обеспечение устойчивости развития в такой обстановке требует консолидации ресурсов, выделяемых на решение задач в сфере обороны и безопасности. В этой связи перед ведомственными системами материально-технического обеспечения вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации ставятся новые и сложные задачи военного и экономического характера. Все яснее проступает и тесная взаимосвязь этих задач: решение преимущественно военных вопросов практически на всех уровнях зависит от уровня экономической обеспеченности ресурсами. На основе комплексного анализа в статье рассматриваются перспективы развития системы материально-технического обеспечения военной организации государства.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

национальная безопасность, экономический рост, социально-экономическое развитие, военная организация государства, государственный оборонный заказ, материально-техническое обеспечение, государственная политика

Tselykovskikh A. A., Kurbanov A. H., Plotnikov V. A.

System of Material Support of the Military Organization of the State: Features of Functioning and Prospect of Development in Modern Economic Conditions

Tselykovskikh Alexander Aleksandrovich

Military Academy of Logistics named after Army General A. V. Khrulev (Saint-Petersburg, Russian Federation) Deputy Chief of academy on Educational and Scientific Work Doctor of Science (Military Science), Professor [email protected]

Kurbanov Arthur Husainovich

Military Academy of Logistics named after Army General A. V. Khrulev (Saint-Petersburg, Russian Federation) Professor of department of material security Doctor of Science (Economy), associate Professor [email protected]

Plotnikov Vladimir Aleksandrovich

Military academy of logistics named after army General a. V. Khrulev (Saint-Petersburg, russian federation) Professor of department of material security doctor of Science (Economy), Professor [email protected]

At the present stage of development of the Russian political and social and economic system strengthening of degree and differentiation of a range of threats of national security is observed. Ensuring stability of development in such situation demands consolidation of the resources allocated for the solution of tasks in the sphere of defense and safety. In this regard, new and complex tasks of military and economic character are set for departmental systems of material support of Armed forces, other troops, military formations and bodies of the Russian Federation. Everything appears also close interrelation of these tasks more clearly: the solution of mainly military questions practically at all levels depends on the level of economic security with resources. On the basis of the complex analysis, in article prospects of development of system of material support of the military organization of the state are considered.

national security, economic growth, social and economic development, military organization of the state, state defensive order, material support, state policy

Негативные явления в экономике Российской Федерации, обострившиеся в связи с острой фазой кризиса 2008-2009 гг., в полной мере не преодолены до сих пор. В отличие от кризиса 1998 г., сгенерировавшего среднесрочную волну экономического роста, современный посткризисный «отскок» траектории российского ВВП был весьма непродолжительным и вялым: уже с 2012 г. динамика производства существенно замедлилась, грозя перерасти в стагнацию.

2013-2014 гг. принесли российской экономической и политической системам новое «испытание на прочность». Внешнеполитическое давление, связанное с событиями вокруг Крыма и Украины, экономические санкции и ограничения, резкая девальвация национальной валюты, падение мировых цен на нефть и ряд других факторов сформировали для России новую систему вызовов и угроз в социально-экономической сфере. В то же время, эти угрозы (чего никогда ранее не было в постсоветской России) спроецировались в военно-политическую и военно-стратегическую плоскость. Это создало принципиально новую обстановку для дальнейшего устойчивого развития страны, обеспечения ее национальной безопасности.

Стало очевидно, что либеральные рассуждения 10-20-летней давности утратили свою актуальность как в экономической, так и в военно-экономической сфере. Они перестали в полной мере соответствовать российским реалиям и ближайшим перспективам развития страны. По нашему мнению, сохранение высокого уровня оборонных расходов сегодня - это не возврат к традициям «холодной войны», а необходимость, обусловленная изменением спектра и интенсивности угроз экономическому и политическому суверенитету Российской Федерации. Реформа в вооруженных силах фактически завершена, они перешли на новые принципы организационного построения, изменилась система базирования, трансформировалась система их задач и целей применения.

Сегодня безусловным приоритетом является полное выполнение утвержденной государственной программы вооружения. Перенос сроков ее исполнения и переУПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. № 12 . 2014 17

2 смотр структуры (под предлогом экономии бюджетных расходов в кризисный пе-^ риод) может привести к нивелированию усилий по укреплению обороноспособен ности страны, предпринимавшихся в течение последних лет. Да и с экономической о точки зрения это неразумно: на ключевых предприятиях оборонно-промышленного го комплекса завершено техническое перевооружение, завершились работы по раз-х работке и постановке на производство новых и модернизированных образцов вон- оружения и военной техники. Загрузка этих предприятий заказами способна дать < мощный мультипликативный импульс российской экономике, особенно высокого технологичному сектору промышленности, что позволит эффективно решать актуальные сегодня проблемы импортозамещения .

Не менее важной задачей для государственной политики в сфере обороны и безопасности является укрепление экономической подсистемы самой военной организации, основу которой составляет система материально-технического обеспечения, находящаяся в ведении Минобороны России. Функционирующая в современных условиях система материально-технического обеспечения военной организации государства - самая масштабная из обеспечивающих государственные институты систем . Она предназначена для выполнения комплекса мероприятий, направленных на решение специальных задач в интересах военных потребителей (рис. 1), и включает в себя большое количество структурных элементов: органы военного управления; центры материально-технического обеспечения; соединения, части и подразделения материально-технического обеспечения. Взаимодействие между элементами системы организовано и осуществляется: в масштабах вооруженных сил - через штаб, департаменты и главные управления, в округах - через соответствующие управления и службы.

Система материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации (далее - система МТО ВС РФ) является связующим звеном между народным хозяйством (предприятиями экономического комплекса страны) и военными потребителями, в интересах которых истребуется, производится, оплачивается, получается, хранится и распределяется продукция, организуется выполнение соответствующих работ и услуг (рис. 2). Организация МТО ВС РФ предполагает широкое использование ресурсов предприятий экономического комплекса страны. Рассматриваемая нами система не является автономной и самодостаточной, она встроена в общие экономические процессы и подвержена влиянию не только кризисных явлений в экономике, но преобразований, происходящих в системе государственного управления.

Так, например, в рамках Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 № 157-р, Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 221), предусматривающей оптимизацию функций органов исполнительной власти, в ВС РФ стало осуществляться внедрение технологии аутсорсинга . Основным поставщиком услуг в интересах ВС РФ было определено ОАО «Оборонсервис» - холдинг. В состав холдинга вошли 10 концернов - «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка» и «Оборонторг». Среди задач ОАО «Оборонсервис»: организация гарантийного и сервисного обслуживания, модернизации, ремонта и утилизации авиационной техники, вооружения и военной техники, техники гражданского назначения, а также внедрение новых технологий и разработок в данной области; организация эксплуатации, обслуживания, ремонта, модернизация энергетических объектов; организация торгово-бытового обслуживания и питания в интересах ВС РФ, государственных и иных заказчиков.

Если обратиться к истории функционирования ведомственных систем снабжения, можно сделать вывод, что в целях бесперебойного обеспечения военных потребителей

Назначение системы МТО Вооруженных сил Российской Федерации МТО организуется и осуществляется во всех видах повседневной и боевой деятельности. Цель - поддержание войск и сил в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению

Снабжение войск (сил) ВВТ и др. материальными средствами:

Истребование;

Учет и хранение;

Обеспечение войск (сил)

Эксплуатация и восстановление ВВТ:

Ввод ВВТ в строй;

Техническое обслуживание;

Заправка ГСМ;

Приведение в готовность

к использованию (боевому применению);

Использование (боевое применение);

Эвакуация;

Обеспечение базирования авиации и сил флота

Перевозки войск и грузов всеми видами транспорта

Подготовка, эксплуатация, техническое прикрытие и восстановление транспортных коммуникаций

Создание условий для жизни и быта военнослужащих:

Экипировка личного состава;

Приготовление пищи;

Выпечка хлеба;

Помывка личного состава;

Стирка белья;

Химчистка вещевого имущества;

Обеспечение палаточным фондом;

Ветеринарно-санитарный надзор;

Мероприятия пожарной

и экологической безопасности

Рис. 1. Назначение системы материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации

L Источник: разработано А. А. Целыковских на основе положений ведомственных руководящих документов, данных собственных исследо-

ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКА

МТО - комплекс мероприятий, направленных на решение специальных задач в интересах военной организации государства

Вооруженные силы

Российской Федерации

Система материально-

технического

обеспечения -

как компонент

экономики

Вооруженных сил РФ

Народнохозяйственный комплекс Российской Федерации

Рис. 2. Роль системы МТО ВС РФ

использовались различные приемы, формы и методы. Однако цель их была одна - повысить эффективность системы снабжения армии . Произошедшие в последние несколько лет преобразования порядка материально-технического обеспечения военных потребителей преследовали две основные задачи. Во-первых, было принято решение о необходимости оптимизации структуры затрат на выполнение функций обеспечения войск (сил) продукцией, работами, услугами. Во-вторых, возникла необходимость в повышении эффективности деятельности военной организации путем передачи несвойственных (обеспечивающих) функций сторонним специализированным исполнителям и концентрации ее на основных задачах согласно предназначению.

К 2014 г. стало понятно, что не все предполагаемые целевые показатели реализации технологии аутсорсинга в системе МТО ВС РФ достижимы на практике. Деятельность ОАО «Оборонсервис» и привлекаемых в рамках контрактации подрядчиков не всегда отвечала требованиям закзчика - Минобороны России. Это обусловлено различными причинами, как организационно-экономическими, так и техническими. При этом наблюдается тесная взаимосвязь между первыми и вторыми.

ОАО «Оборонсервис» в последнее время занимает значительную долю на рынке аутсорсинговых услуг для Министерства обороны Российской Федерации. Концерну передано значительное количество функций, в том числе и те, которые раньше были прерогативой исключительно ведомственных подразделений (рис. 3).

ОАО «Оборонсервис» уже несколько лет работает с государственным заказчиком, заключено множество государственных контрактов, которые финансируются, часть средств поступает в виде авансовых платежей, некоторые объекты обеспечивающей инфраструктуры (столовые, банно-прачечные предприятия, склады и пр.) переданы холдингу в оперативное управление. Несмотря на это, можно констатировать отсутствие у стейкхолдеров интересов инвестирования в основные фонды. В большинстве случаев наблюдаются краткосрочные вложения с целью получения краткосрочной же прибыли.

Как результат, степень износа основных фондов дочерних и зависимых обществ ОАО «Оборонсервис» остается высокой и достигает в среднем 48,3% (табл. 1). Отчасти этот показатель соответствует данным по стране в целом. Так, по оценкам С. Ю. Глазьева, советника Президента Российской Федерации по развитию евразийской интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, износ основных фондов в России к концу 2014 г. составил 48,5% ).

Несмотря на то, что степень технологической оснащенности и компетенции концерна находится на среднем уровне, в ряде областей производственного ха-

Рис. 3. Доля ОАО «Оборонсервис» в общем объеме удовлетворения потребностей ВС РФ в продукции, работах (услугах) в 2014 г., %

Таблица 1

Состояние основных фондов дочерних и зависимых обществ ОАО «Оборонсервис»

Наименование ОАО Остаточная стоимость основных фондов дочерних и зависимых обществ, млрд руб. Износ основных фондов, % Показатель загрузки производственных мощностей, %

«Ремвооружение» 2,9 49 51

«Авиаремонт» 7,8 34 35

«Спецремонт» 5,2 42 46

«Оборонстрой» 12,4 43 39

«Агропром» 4,8 55 68

«Оборонэнерго» 8,3 86 70

«Славянка» 1,8 58 100

«Красная звезда» Более 0,8 20 55

«Военторг» 5,9 Более 50 78

Источник: данные ОАО «Оборонсервис» .

рактера ОАО «Оборонсервис», по собственной оценке, достаточной компетенцией не обладает (табл. 2).

Учитывая сложившееся положение с низким качеством услуг, предоставляемых сторонними исполнителями, несоблюдением сроков государственных контрактов, невозможностью выполнения функций по обслуживанию спецпотребителей органами военного управления, сегодня прорабатывается вопрос пересмотра некоторых аспек-

< Таблица 2

Уровень технологической оснащенности предприятий ОАО «Оборонсервис»

Наименование технологии Уровень развития технологии

низкий средний высокий

В сфере ремонта вооружения, военной и специальной техники

Технологии ремонта автомобильной техники

Технологии ремонта бронетанковой техники

Технологии ремонта авиационной техники

Технологии ремонта средств связи

Технологии ремонта и утилизации боеприпасов

Технологии проектирования сложных инфраструктурных систем и объектов

Технологии производства и сборки машин

Технологии разработки и исследований по морской тематике

Технологии производства информационных систем, решений и их интеграция

Производство малокалиберного вооружения

Производство малых летательных аппаратов

Производство специальной техники и вооружения

Технологии обеспечения связи

В сфере материального обеспечения

Технологии производства вещевого имущества

Технологии производства продуктов питания

Технологии оказания бытовых услуг

Источник: данные ОАО «Оборонсервис» .

тов взаимодействия с холдингом. В июне 2014 г. на совещании под председательством Министра обороны Российской Федерации С. К. Шойгу принято решение о реформировании ОАО «Оборонсервис», преобразовании его в ОАО «Гарнизон», в состав которого войдут четыре его субхолдинга (единый строительный и жилищно-коммунальный; объединенный ремонтно-производственный; бытового обслуживания и снабжения; предоставления услуг связи и телекоммуникации).

Мы неслучайно уделили внимание особенностям взаимодействия системы МТО ВС РФ с ОАО «Оборонсервис». Происходившая на протяжении 10 лет постепенная интеграция гражданских подрядчиков в ведомственные цепочки снабжения и обеспечения привела к неоднозначным результатам. С одной стороны, выбранный вектор развития системы МТО ВС РФ должен был способствовать максимальной (там, где это возможно) замене собственных хозяйственных структур гражданскими компаниями и тем самым создать условия для экономии финансовых ресурсов, повышения качества обслуживания (за счет использования более современных технологий), высвобождению военнослужащих от выполнения не свойственных для

них функций . С другой стороны, и этот аспект является гораздо более важным, 2

в настоящее время наблюдается необходимость разрешения ряда системных про- |

тиворечий, возникших в результате использования гражданских подрядчиков в о

обеспечении войск, идентификации долгосрочных ориентиров и вывода рассма- о

триваемой нами системы на прогрессивный путь развития. го

Функционирование системы материально-технического обеспечения военной х

организации государства находится под комплексным взаимодействием четырех н

основных факторов: военно-экономического, информационного, технического и «с

военно-хозяйственного . Остановимся на каждом из перечисленных факторов, т рассмотрим их содержание и степень воздействия на процессы развития рассматриваемой нами системы.

Военно-экономический фактор

Трудности в финансовом секторе экономики, связанные с кризисными явлениями, отразились и на обеспечении военной организации государства новыми образцами вооружения и военной техники. Изменения, происходившие в системе рыночных отношений, поставили систему МТО ВС РФ перед необходимостью решения новых задач : комплексное исследование конъюнктуры рынка; анализ степени социально-экономического развития регионов страны; размещение государственных заказов; закупки продукции; привлечение сторонних организаций для передачи им отдельных обеспечивающих функций; развитие механизмов государственно-частного партнерства (в том числе в вопросах совместного строительства и использования объектов логистической инфраструктуры) и др.

Информационный фактор

Информационные связи, которые являются причиной и следствием развития рыночных отношений, во многом позволяют хозяйствующим субъектам выстраивать эффективную систему сбора, анализа и обмена информацией. Военная организация государства, ввиду особой специфики деятельности, не может в полной мере раскрывать данные о потребностях войск в продукции, работах, услугах, с указанием номенклатуры и объемов поставок. Эти ограничения создают определенные трудности в вопросах оперативного обмена информацией с исполнителями государственных контрактов, делают практически невозможным привлечение консалтинговых компаний с целью повышения эффективности логистических процессов и исключают использование зарубежного программного обеспечения.

Технический фактор

Субъекты и объекты управления логистической системы (системы МТО ВС РФ) развиваются (должны развиваться) на основе современных технических достижений в транспортно-складском хозяйстве и в сфере управления (речь идет о широком использовании средств автоматизации и компьютеризации), обеспечивающих решающий успех на рынках товаров и услуг, создающих условия для оптимизации деятельности процессов управления материальными потоками при обеспечении военной организации государства. В целом, подобные направления развития системы МТО ВС РФ финансировались и финансируются по остаточному принципу, большая часть военного бюджета идет на модернизацию существующего и закупку нового вооружения и военной техники.

Военно-хозяйственный фактор

Государственная поддержка процессов товародвижения всегда имела особое значение. Использование различных методов государственного управления для регулирования этих процессов является важным условием развития национальной эко-

2 номики. Речь идет о развитии и поддержании в работоспособном состоянии объ-| ектов логистической инфраструктуры (прежде всего транспортных коммуникаций, о складских комплексов, системы подготовки специалистов и пр.). При этом государ-о ство одновременно решает две задачи, имеющие стратегическое значение, - сти-го мулирует развитие экономики, а также повышает степень готовности ее к мобили-х зации в случае возникновения военной угрозы и в ходе отражения военной агрессии.

При формировании стратегии долгосрочного развития системы МТО ВС РФ не-< обходимо принимать во внимание не только концептуальные взгляды на строительно ство и применение вооруженных сил, но также и тот факт, что совершенствование рассматриваемой системы не может осуществляться самостоятельно и изолированно. В любом случае оно должно быть сопряжено с общими тенденциями развития логистики в России. В настоящее время в этой сфере выделяют пять характерных особенностей .

1. Быстрый рост затрат на перевозку. Традиционные методы распределения стали более дорогостоящими в связи с ростом товарных цен и инфляцией. Повышение уровня управления предполагает рассмотрение смежных с перевозками аспектов логистики (производство, поставки продукции, распределение, финансы).

2. Достижение предела эффективности производства. Становится все труднее достигнуть существенного снижения производственных затрат, выявлены и апробированы практически все доступные формы и способы в этой сфере. С другой стороны, логистика остается областью, где еще сохраняются значительные потенциальные возможности сокращения издержек.

3. Фундаментальные изменения в философии формирования запасов. В одно и то же время у розничных продавцов находится приблизительно половина запасов готовой продукции, другая половина - у оптовых торговцев и производителей. Методы управления запасами способны сократить общий уровень запасов и изменить соотношение поддерживаемого запаса к 10% у розничных продавцов и 90% у дистрибьюторов и производителей.

4. Создание продуктовых линий как прямой результат внедрения концепции маркетинга (предоставление каждому потребителю той продукции, которая ему необходима).

5. Компьютерные технологии. Логистическое управление связано с обработкой огромного массива данных. Сама возможность управления предполагает знание: местоположения каждого потребителя; размера каждого заказа; местоположения производства, складов и центров распределения; затрат на перевозку от каждого склада или завода каждому потребителю; доступных видов транспорта и предполагаемого уровня обслуживания; местоположения поставщиков; уровня запасов на каждом складе и центре распределения.

В соответствии с направлениями развития ВС РФ на среднесрочную и долгосрочную перспективу, на основе результатов анализа опыта построения логистических систем, обеспечивающих военные организации, оценки конкурентных преимуществ коммерческих логистических организаций, основными тенденциями развития системы МТО военной организации государства до 2025 г. можно считать следующие (табл. 3):

1) определение оптимального соотношения применения технологий аутсорсинга/ инсорсинга;

2) внедрение автоматизированных систем, обеспечивающих управление логистикой на всех уровнях;

3) реализация концепции интегрированной логистической поддержки вооружения, военной и специальной техники на всем их жизненном цикле;

4) сокращение «плеча подвоза» продукции военного назначения (материальных средств, поступающих из промышленности для удовлетворения потребности военных потребителей), устранение избыточных логистических операций;

Таблица 3 <

Возможные направления развития системы МТО военной организации государства: тенденции, перспективы, проблемы практической реализации

Определение оптимального соотношения применения технологий аутсорсинга/ инсорсинга Возможность сохранения положительных результатов от привлечения сторонних организаций в интересах выполнения обеспечивающих функций, отказ от практики аутсорсинга (в отдельных случаях) при принятии решения о нецелесообразности дальнейшего использования данной управленческой инновации Несовершенство инструментария разрешения проблем с недобросовестными исполнителями государственных контрактов на местах ввиду наличия значительного количества субподрядчиков, деятельность которых зачастую не отвечает заложенным (требуемым в рамках государственного контракта) стандартам качества

Внедрение автоматизированных систем, обеспечивающих управление логистикой на всех уровнях Сокращение времени на обработку данных и принятие решений, возможность накопления необходимой статистической информации для построения и применения прогнозных моделей Высокая вероятность несанкционированного доступа к информации, хранящейся на электронных носителях, необходимость постоянного обновления и отладки программного обеспечения

Реализация концепции интегрированной логистической поддержки вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) на всем жизненном цикле от этапа разработки до утилизации Построение единой системы управления послепродажным обслуживанием военной продукции, технического обслуживания и ремонта ВВСТ в процессе эксплуатации обеспечивает требуемый уровень технической готовности и снижения ресурсов Низкий уровень технической оснащенности, высокая степень износа основных фондов, низкая квалификация обслуживающего персонала могут создать существенные трудности при реализации данного подхода

Сокращение «плеча подвоза» продукции военного назначения (материальных средств, поступающих из промышленности для удовлетворения потребности войск (сил))я Снижение затрат в системе закупок и поставок продукции, производимой в интересах военной организации государства, сокращение времени поступления материальных ресурсов, устранение избыточных операций при приемке и грузоперера-ботке продукции, поступающей от изготовителей Нежелание поставщиков продукции брать на себя излишние трансакционные издержки, обусловленные оптимизацией логистической системы. Отсутствие у государственного заказчика эффективных контрольно-аналитических органов, деятельность которых была бы направлена на научное обоснование и методическое сопровождение работы по оптимизации систем снабжения

Направление развития Ожидаемые эффекты от практической реализации Возможные проблемы

Развитие системы эшелонирования запасов путем оптимального размещения стационарных объектов хранения, создания единой логистический системы хранения запасов Создание условий для использования прогрессивных форм складской обработки грузов, снижение потерь материальных ресурсов при доставке и хранении Необходимость выделения значительных объемов финансовых ресурсов. Объединение запасов материальных средств на одной территории (в случае строительства производственно-логистических комплексов) повышает степень их уязвимости

Обеспечение современными техническими средствами Доля современных технических средств к 2020 г. должна составить 70% Наличие системных проблем в ОПК, несовершенство системы госзаказа, санкционная политика западных стран

Повышение эффективности системы взаимодействия органов управления системы МТО ВС РФ с предприятиями местной экономической базы Удовлетворение потребностей войск в продукции, работах, услугах путем селективного использования собственных сил и средств и возможностей местной экономической базы позволяет обеспечить достижение целевых эффектов при заданных затратах Отсутствие эффективной системы взаимодействия органов военного управления и предприятий (организаций) местной экономической базы, в основе которой должен быть соответствующий инструментарий и нормативно-правовая база

Научно-методическое обоснование использования нестандартных подходов для решения внезапно возникающих задач Комплекс нестандартных решений может быть различным. Так, например, возможна организация оперативной переброски войск с использованием общественного транспорта (электропоездов, гражданских самолетов) Низкий уровень гибкости при оперативном принятии решений, алгоритм которых не прописан в действующих руководящих документах, высокая степень рисков и, как следствие, нежелание должностных лиц брать на себя ответственность